典型案例展播:加强生态保护修复(7) 全面推进美丽山东建设
建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标,是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。山东省委、山东省人民政府深入学习贯彻习生态文明思想,遵循党中央、国务院决策部署,全面推进美丽山东建设,奋力谱写美丽中国建设省域篇章。全省各地积极行动,开展创新示范,打造美丽建设实践样板。现向社会充分展示各地美丽建设成果,推动形成人人参与、人人行动的生动局面。让我们共同努力,共建共享美丽山东,为美丽中国建设作出新的更大贡献。
近年来,济宁市兖州区以习生态文明思想为指导,创新构建“生态修复—民生改善—产业升级”三位一体治理体系,通过实施综合治理工程、建立生态产品价值实现机制、发展低碳循环产业集群,探索出采煤塌陷区推进产业绿色低碳发展转型的“兖州样本”。
一是坚持规划引领,构建三生融合格局。兖州区立足塌陷区现状,先后编制《采煤塌陷地综合治理规划(2021—2030年)》《国土空间生态修复规划(2021—2035年)》。以兴隆庄街道为核心,统筹划分农林渔区、建设用地、水面湿地,优化生态、生产、生活空间布局,形成居民安置区、生态修复区、产业发展区协同发展格局。
二是坚持分类施策,推进科学系统治理。针对不同塌陷类型实施差异化治理。稳沉浅层塌陷区采取划方整平、修缮排灌系统等治理模式恢复耕种;中度塌陷区实行挖深垫浅筑台田、建鱼池等方式形成生态治理模式;大面积积水塌陷区,建设水产养殖基地,引进光伏发电项目。“十四五”以来成功实施工程治理项目10个,评估项目9个,治理面积3.04万亩。
三是创新修复模式,多元主体协同共治。兖州区积极探索创新生态修复治理模式,吸引社会资本参与项目,借助“政府主导、企业参与、市场运作”思路,以“谁破坏谁治理”“谁治理谁受益”等方式引导煤炭企业、社会资本投入塌陷地治理,充分发挥多方力量作用,增强生态修复合力,实现可持续发展。
四是推动产业融合,推动绿色低碳发展。紧密结合当地经济发展需求,大力实施生态产业项目。依托煤矿观光、塌陷区风光,打造“观光游”基地;围绕花卉繁育、生态种植养殖、农家乐特色餐馆,打造“体验游”基地,带动搬迁群众稳定就业。引进“光伏+”塌陷地治理模式,拓宽产业绿色低碳发展转型路径。
一是碧水托起“光海”,采煤塌陷区上演绿色能源革命。兖州区依托塌陷区水面和电网接入条件,引入宁德时代GW级光储一体化基地项目。兴隆庄一期250MW光伏发电项目已并网发电,每年可为兖州全区提供绿色电能3.8亿度,减少大量二氧化碳、二氧化硫和氮氧化物排放。基地项目全部建成后,将带来巨大的经济、生态和社会效益,年产值可达6.2亿元,提供清洁电能15.2亿度,带动村集体增收1200余万元。
二是塌陷洼地孕育“生命绿洲”,湿地修复绘就生态画卷。通过持续治理,塌陷区生态环境持续好转,综合治理后湿地面积已达8000余亩,生物多样性日益丰富。湿地植被和水域为野生鸟类提供食物和栖息条件,吸引了众多鸟类栖息和迁徙,形成了兖州区独特的生态景观。据调查,兖州区境内鸟类种类由99种增至139种,其中彩鹮、青头潜鸭等国家一级保护鸟类6种,震旦鸦雀、白琵鹭等国家二级保护鸟类27种。
三是废墟绽放“新居”,乡村振兴书写塌陷区蝶变传奇。创新实施“压煤村庄搬迁与美丽宜居乡村建设”融合工程,将塌陷区打造为生态新城。兴隆庄街道累计完成21个村庄搬迁,建成6个智慧社区,构建“5分钟生活圈”,招引落地10余家劳动密集型企业,促进人均增收3000余元。村民们住上了新房子,收入水平不断提升,生活质量和幸福感得到了显著提升。
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